國家發改委宏觀經濟研究院姜鑫民處長近日在接受記者采訪時表示，目前已經有超過40個國家和地區推廣生物燃料乙醇和車用乙醇汽油，年消費乙醇汽油約6億噸，占世界汽油總消費的60%左右。隨著中國宣布2020年全面推廣乙醇汽油，乙醇汽油在全球替代化石原料戰略中將發揮更大作用。聯合國糧食組織預計，2020年全球燃料乙醇年產量將達到1.2億噸。

　　巴西美國需求大

　　據姜鑫民介紹，2016年全球燃料乙醇年產量約7500萬噸。其中，美國和巴西的年產量分別為4422萬噸和2118萬噸，位列世界前兩位，占世界總量的80%以上。

　　目前，巴西是世界上唯一不使用純汽油作為汽車燃料的國家，乙醇汽油比例為22%。巴西實施的“國家乙醇計劃”為燃料乙醇產業打下了基礎。從2000年開始，巴西政府放寬價格管制行為，市場化進程迅速。同時，巴西政府積極推廣靈活燃料汽車，促進了燃料乙醇的使用。通過前期國家計劃和后期市場化，巴西燃料乙醇也實現了良性可持續發展。

　　在美國，產品未至，立法先行。1978年，美國頒布了“能源稅率法案”，減少燃料乙醇用戶的個人所得稅，打開應用市場。目前，美國正在運營的燃料乙醇工廠達到200個，全國的年生產能力達到4668萬噸，98%以上汽油都含有乙醇（E10）。據了解，美國乙醇汽油產業創造了巨大的經濟、環境價值。此外，得益于美國乙醇汽油推廣，2016年美國石油對外依存度降低了8個百分點，達到25%；乙醇汽油取代了用于煉制汽油所需的5.4億桶原油。

　　歐盟目前有乙醇燃料工廠72家，包括一家纖維素乙醇廠，年產能約670萬噸，裝置負荷約61%，乙醇年產量約410萬噸。根據歐盟可再生能源指令（RED）提出的規劃目標，到2020年一代燃料乙醇占交通領域能源用量不超過7%（按能量計，若按體積計大約9.6%），目前比例為5.2%，因此歐盟乙醇汽油未來發展仍有空間。

　　亞太速度相對慢

　　亞洲清潔燃料協會執行董事胡智銘介紹，亞太已有多個國家開始應用乙醇汽油。但是由于經濟、性能等因素，目前亞太乙醇汽油推廣速度比較緩慢。

　　據介紹，日本在10年前就推出了全面普及E10乙醇汽油的計劃，力爭在2030年之前讓全國所有車型都使用乙醇汽油。但是日本對于乙醇混合燃料進行了大量的研究和評估后，發現直接摻混乙醇存在問題，而且還會增加煉油企業成本，目前日本乙醇汽油中乙醇比例被限制在3%。

　　泰國是東南亞第一個引入E10生物燃料的國家，利用甘蔗和木薯生產生物燃料。目前，印度要求全國使用E10生物燃料，但是這項法令并沒有得到有效執行，生物燃料調和汽油在該國的比例只有1.9%。澳大利亞也頒布法令，在新南威爾士州和昆士蘭州使用E10生物燃料。但是由于在南威爾士州公眾對生物燃料接受度低，生物燃料的普及程度并不高。印度尼西亞2006年就頒布法令使用乙醇燃料，希望能減少燃料進口，但由于供應方面的限制，生物燃料項目并不成功。過去幾年，印度尼西亞關閉了許多乙醇生產廠，目前僅有少數幾座還在維持供應。

　　菲律賓規定乙醇的調和比例也是10%，但是由于季節性的供應短缺，在E10汽油中摻混的乙醇比例常常達不到要求。越南政府一直致力于推出E5和E10燃料，但是由于供應短缺、生產成本高和公眾接受度低等困擾，很難實現目標。越南最近提出，2018年1月越南全國加油站將供應E5常規汽油。

　　中國市場空間廣

　　姜鑫民介紹，中國自2002年開始發展燃料乙醇，2016年消費達到243.9萬噸，其中國內產量202萬噸，進口42萬噸。目前，中國已成為全球第三大燃料乙醇消費國。

　　不過，與美國、巴西相比，中國燃料乙醇規模仍偏小，占工業消費比例僅為8%，調和汽油約2600萬噸，僅占去年全國汽油總消費量的20%。從中期來看，中國提出到2020年我國燃料乙醇產量達到400萬噸，相比目前有54%的增長空間。從長期來看，到2020年，中國車用乙醇汽油將基本實現全覆蓋。

　　姜鑫民表示，產業發展10多年來，中國生物燃料乙醇生產技術基本達到世界先進水平，推廣使用成熟可靠、安全可行，社會、經濟、生態效益顯著。農業方面，消化人畜不能食用的玉米、水稻、小麥等1430多萬噸，副產1240多萬噸高蛋白飼料。能源方面，調和汽油近2億噸，間接減少原油進口3.2億噸，相當于再造了3個塔里木油田。環保方面，累計減排二氧化碳當量2520萬噸，并減少汽車尾氣有害物質排放。