經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展改革委、國家能源局等十五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》。明確在全國范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，到2020年基本實現(xiàn)全覆蓋。南方日報記者昨天從中石化廣東石油公司獲悉，目前廣東還沒有推行使用乙醇汽油，但《方案》的出臺將有效推動我國生物乙醇產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，包括在廣東應用。

　　名詞解釋

　　乙醇汽油

　　是指燃料乙醇與汽油按照一定比例調(diào)和形成乙醇汽油。這種汽油能夠減少二氧化碳以及機動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳氫化合物等有害物質(zhì)排放。根據(jù)《實施方案》，我國將全面推廣E10乙醇汽油，也就是在汽油調(diào)合組分油中加入10%的變性燃料乙醇調(diào)合而成的環(huán)保汽油。

　　可再生液體燃料2016年

　　實際消費量僅約300萬噸

　　對于推行乙醇汽油的初衷，國家能源局科技司有關(guān)人士介紹，近年來，我國可再生電力發(fā)展勢頭迅猛，截至2016年底，光伏、風電、水電等可再生電力裝機已占我國電力總裝機的34.6%，可再生電力消納量已占全社會用電量的25.4%，有力推動了國內(nèi)電力供給結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。相比較而言，我國可再生液體燃料發(fā)展則明顯滯后，2016年實際消費量僅約300萬噸，不到全國成品油消費的1%，已成為當前能源轉(zhuǎn)型的突出短板，亟待加快發(fā)展。

　　此外，擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源自給能力和安全水平；有利于改善我國日益惡化的生態(tài)環(huán)境，可以減少二氧化碳以及機動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳氫化合物等有害物質(zhì)排放，減少霧霾天氣的發(fā)生；有利于調(diào)控糧食市場，促進糧食供求平衡等，是處理過期，久置糧食的較好途徑；有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)民開辟新的增收渠道，帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。特別是東北等生物質(zhì)資源豐富地區(qū)具有發(fā)展生物燃料乙醇的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，加快發(fā)展生物燃料乙醇，對于促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有積極作用。

　　“我國推行乙醇汽油在原料上有保障優(yōu)勢。”據(jù)有關(guān)權(quán)威機構(gòu)測算，我國每年產(chǎn)生的超期超標等糧食可支撐一定規(guī)模的生物燃料乙醇生產(chǎn)。此外，國際市場玉米和木薯年貿(mào)易量達1.7億噸，5%即可轉(zhuǎn)化生物燃料乙醇近300萬噸。國內(nèi)每年可利用的秸稈和林業(yè)廢棄物超過4億噸，30%即可生產(chǎn)生物燃料乙醇2000萬噸。這些都為擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)消費和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的原料保障。

　　多地推廣生物燃料乙醇

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，已經(jīng)有超過40個國家和地區(qū)推廣生物燃料乙醇和車用乙醇汽油，年消費乙醇汽油約6億噸，占世界汽油總消費的60%左右。目前，巴西是世界上唯一不使用純汽油作為汽車燃料的國家，乙醇汽油比例主要為22%，而美國早在1992年就推廣使用E10乙醇汽油。

　　美國作為世界最大的生物燃料乙醇生產(chǎn)消費國，主要原料為玉米。據(jù)美國可再生燃料協(xié)會數(shù)據(jù)，2016年全美生物燃料乙醇總產(chǎn)量達4554萬噸。通過立法，車用乙醇汽油在美國應用已實現(xiàn)全覆蓋，有效提高了能源安全水平，減少了機動車有害物質(zhì)排放，年減排二氧化碳超過4350萬噸，增加就業(yè)崗位40萬個。巴西是全球生物燃料乙醇第二大生產(chǎn)消費國，也是最早實現(xiàn)車用乙醇汽油全覆蓋的國家，主要原料為甘蔗。目前，巴西生物燃料乙醇已替代了國內(nèi)50%的汽油。歐盟早在1985年就開始使用乙醇含量5%的車用乙醇汽油。2016年，歐盟生物燃料乙醇產(chǎn)量為409萬噸。根據(jù)規(guī)劃，2020年生物燃料在歐盟交通運輸燃料消費總量所占的比重將至少達到10%。

　　我國生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于“十五”初期，2001年為了解決“陳化糧”處理問題，改善大氣及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，經(jīng)國務院同意，啟動了生物燃料乙醇試點。從“十一五”起，根據(jù)形勢變化暫停了糧食燃料乙醇發(fā)展，陸續(xù)在廣西、內(nèi)蒙古、山東、河南等地建成多個非糧燃料乙醇示范項目或產(chǎn)業(yè)化裝置。截至目前，我國生物燃料乙醇年消費量近300萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三位。全國已有11個省區(qū)（包括黑龍江、河南、吉林、遼寧、安徽、廣西6省（區(qū)）全境和河北、山東、江蘇、內(nèi)蒙、湖北5省的31個地市）試點推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費量已占同期全國汽油消費總量的1/5。

　　“總體上看，我國車用乙醇汽油試點工作取得了預期效果，形成了以‘核準生產(chǎn)、定向流通、封閉推廣’為特征，符合國情和歷史發(fā)展階段、行之有效的中國可再生燃料推廣模式。”國家能源局有關(guān)負責人表示。

　　因此，市場普遍預測燃料乙醇的成長空間將迎來爆發(fā)式增長。2016年，我國汽油消費量約1.2億噸，其中，2016年我國汽車保有量達到2.05億輛，汽車用汽油量近1億噸，若未來均能夠?qū)崿F(xiàn)10%的燃料乙醇配比，則我國燃料乙醇的產(chǎn)量空間將達到1000萬噸。