早在2007年之前，玉米的深加工工業(yè)用途被打開(kāi)，導(dǎo)致玉米價(jià)格激增，由于價(jià)格上漲過(guò)快，為緩解深加工業(yè)與飼料養(yǎng)殖業(yè)的矛盾，所以國(guó)家決定限制玉米深加工規(guī)模，將玉米深加工業(yè)用糧規(guī)模占玉米消費(fèi)總量的比例控制在26％以內(nèi)；而且所有新建和改擴(kuò)建玉米深加工項(xiàng)目，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。同年發(fā)布《意見(jiàn)》如下：

　　2007年9月5日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知(發(fā)改工業(yè)[2007]2245號(hào))》提出，將玉米深加工項(xiàng)目列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，試點(diǎn)期間暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目和兼并、收購(gòu)。

　　時(shí)隔十年之后，國(guó)家發(fā)改委商務(wù)部發(fā)文表示取消玉米深加工、燃料乙醇等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制：

　　6月28日，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文表示，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2017年7月28日起施行。

　　玉米深加工、燃料乙醇用十年時(shí)間完成了華麗逆轉(zhuǎn)，表觀來(lái)看《目錄》實(shí)行之后，能更好的吸引外資投資建設(shè)，提高就業(yè)崗位，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面也能引入外商先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)玉米深加工及燃料乙醇的技術(shù)領(lǐng)域的升級(jí)改造。

　　但凡事利弊并存，外資準(zhǔn)入限制被取消，是“狼”還是“蛋糕”仍有待商榷。就目前實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)于我們的乙醇行業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)并沒(méi)有變大，反而參與的人多了。之前受政策保護(hù)，僅僅是自己人之間的紛爭(zhēng)，但政策放寬信號(hào)發(fā)出之后，比我們更加技術(shù)成熟的外資企業(yè)將被引入，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇，而且企業(yè)之間的融合、吞并也會(huì)愈演愈烈，競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)。

　　所以后期來(lái)看，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)是否有底氣迎接開(kāi)放的市場(chǎng)，除了依靠需求面的支撐外，也得靠自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與改造。外資需要中國(guó)這個(gè)地大物博的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)也需要外資企業(yè)的資本與技術(shù)，所以如何實(shí)現(xiàn)外資與民營(yíng)的相輔相成局面，需要磨合才能得知。