每年的六七月份是小麥的收購期。2015年，在河南、湖北、安徽的一些地方，農(nóng)戶面對(duì)著堆積如山的小麥，一籌莫展。在小麥生長期，這些地區(qū)出現(xiàn)了冰雹大風(fēng)天氣，很多小麥出現(xiàn)倒伏，而當(dāng)小麥?zhǔn)崭畹臅r(shí)候，又是連綿降雨，小麥出現(xiàn)了發(fā)芽萌動(dòng)的跡象。因霉變、黑頭、萌動(dòng)等原因，今年小麥總體質(zhì)量明顯下降。不合格的小麥，即使有托市的收儲(chǔ)政策也不能入庫。

　　隨著我國糧食“十一連增”，政策性糧食收儲(chǔ)政策在保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性的同時(shí)，也帶來了新的困局：天量庫存帶來天量成本，財(cái)政不堪重負(fù)，而消化陳化糧也需要新的出路。“燃料乙醇是規(guī)?；鉀Q‘問題糧食’的現(xiàn)實(shí)途徑。”中糧集團(tuán)有限公司總工程師岳國君在近日召開的“聯(lián)通農(nóng)業(yè)、能源與環(huán)保——燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐與未來展望”的專題座談會(huì)上表示。

　　保證糧食安全的重要緩沖器

　　國家發(fā)展改革委2013年公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》中，在第五大類“新能源產(chǎn)業(yè)”中，“燃料乙醇”位列其中，屬“生物液體燃料”。

　　所謂燃料乙醇，就是指以可再生生物質(zhì)為原料生產(chǎn)的車用燃料用乙醇，其具有和車用汽油相似的性能。目前，燃料乙醇的用途大部分均是在普通汽油中添加一定比例的燃料乙醇，調(diào)和后成為乙醇汽油。

　　一直以來，以糧食為原料的燃料乙醇飽受到質(zhì)疑，人們對(duì)于糧食作物的非糧用途顯然很擔(dān)憂。對(duì)此，河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長張曉陽表示，燃料乙醇并不會(huì)影響糧食安全。“首先，只有消費(fèi)才能拉動(dòng)生產(chǎn)和供給，生物燃料會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)糧食的生產(chǎn)和產(chǎn)出；其次，燃料乙醇使用的是‘問題糧食’，即那些人和畜類均無法食用的糧食，其中包括陳化糧和受到不同污染的糧食。”張曉陽具體說。

　　根據(jù)資料顯示，目前我國每年有2000萬噸此類“問題糧食”需要處置，約占糧食總量的3%左右。

　　岳國君對(duì)此表示贊同。他補(bǔ)充說：“燃料乙醇是保證糧食安全的重要緩沖器，也是解決‘問題糧食’的唯一現(xiàn)實(shí)途徑。按照國土資源部2013年公布的第二次全國土地調(diào)查，目前我國被鎘、鉛、汞、砷等污染的土地超過5000萬畝。污染土地上生產(chǎn)的‘問題糧食’，既不能上餐桌，也不能做動(dòng)物飼料。而土壤污染地區(qū)農(nóng)民的利益也急需保護(hù)。發(fā)展燃料乙醇，是規(guī)模化解決‘問題糧食’的現(xiàn)實(shí)出路。”

　　以消費(fèi)拉動(dòng)糧食生產(chǎn)，美國的經(jīng)驗(yàn)或可借鑒，目前，美國燃料乙醇年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到4200多萬噸左右，玉米產(chǎn)量由1.48億噸增長到3.53億噸。美國通過發(fā)展燃料乙醇，保證并增加了玉米的生產(chǎn)能力，達(dá)到了保障糧食安全的目的。

　　岳國君以數(shù)字向記者舉例說：“2000年以來，我國已累計(jì)生產(chǎn)和消納燃料乙醇1700多萬噸。消化人畜不能食用的玉米、水稻、小麥等1200多萬噸，副產(chǎn)1043萬噸高蛋白飼料。同時(shí)，燃料乙醇還對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要的作用，它解決農(nóng)民賣糧難，直接就業(yè)人口5萬人，間接惠及500萬農(nóng)業(yè)人口。”

　　清潔功效大 市場(chǎng)前景好

　　解決了“糧食安全”的擔(dān)憂之后，燃料乙醇的諸多優(yōu)勢(shì)便顯而易見了。比如與汽油相比，它最大的優(yōu)勢(shì)便是環(huán)保、清潔，經(jīng)過燃燒之后，它只會(huì)產(chǎn)生水和二氧化碳。有數(shù)據(jù)顯示，自2000年以來，我國燃料乙醇的使用，累計(jì)減排二氧化碳當(dāng)量2142萬噸，減少汽車尾氣有害物質(zhì)排放。

　　另一方面，我國目前汽油中的添加劑為MTBE（甲基叔丁基醚），這種添加劑具有一定的毒性。研究發(fā)現(xiàn)，它易于與水融合，可滲入土壤，破壞地下水質(zhì)。岳國君表示，我國人多地少，城市嚴(yán)重缺水，MTBE對(duì)飲用水的安全隱患危害更大。而燃料乙醇生物降解速度快，100%可溶于水，稀釋快，不會(huì)污染地下水。

　　岳國君同時(shí)舉出了美國的例子：“1995年美國國家地質(zhì)調(diào)查局在西海岸常規(guī)作業(yè)中無意發(fā)現(xiàn)了圣莫妮卡市地下水中的MTBE含量遠(yuǎn)高于附近其他地區(qū)；2004年馬里蘭州富士頓市附近的部分井水內(nèi)開始發(fā)現(xiàn)MTBE含量超標(biāo)，經(jīng)查均為附近加油站MTBE滲漏污染地下水所致。目前，MTBE在美國已被全面禁用。”

　　燃料乙醇行業(yè)聯(lián)席會(huì)議秘書長張玉輝在會(huì)上表示，車輛使用燃料乙醇對(duì)于車輛本身以及空氣都是沒有任何影響的，這個(gè)結(jié)論已經(jīng)被美國的系列實(shí)驗(yàn)所證明。

　　實(shí)際上，近幾年來，世界各國都開始關(guān)注燃料乙醇這一行業(yè)，目前，全球有數(shù)十個(gè)國家同時(shí)在推廣使用燃料乙醇，2014年產(chǎn)量已達(dá)到7338萬噸，而我國2014年燃料乙醇產(chǎn)量只有227萬噸，相比美國、巴西等燃料乙醇大國來說，市場(chǎng)空間仍有很大。

　　北京已經(jīng)成功申辦2022年冬奧會(huì)，其要“在萬里長城腳下，用‘純潔的冰雪’邀約全世界的朋友們共赴一場(chǎng)‘激情的約會(huì)’”?？梢灶A(yù)見，北京需要用建設(shè)性的方式解決霧霾等環(huán)境問題，而燃料乙醇的環(huán)保優(yōu)勢(shì)將再次得以發(fā)揮。

　　行業(yè)發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)

　　或許在一些人的印象中會(huì)覺得，新能源一定是價(jià)格昂貴，民眾難以負(fù)擔(dān)。實(shí)際上，據(jù)岳國君介紹，燃料乙醇的價(jià)格并不高，還比汽油便宜10%。那么，既然使用乙醇等生物燃料是大勢(shì)所趨，為何燃料乙醇在中國的推廣之路如此困難呢？

　　對(duì)此，岳國君表示，首先燃料乙醇的科普工作欠缺。“在國家層面做好科學(xué)合理的頂局設(shè)計(jì)，是這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國應(yīng)參照美國、巴西等國家發(fā)展燃料乙醇的成功經(jīng)驗(yàn)制定強(qiáng)制性可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)，國家應(yīng)建立能夠反映企業(yè)經(jīng)營條件變化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制。”他建議政府應(yīng)當(dāng)充分了解燃料乙醇，并同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)政策法規(guī)。

　　早在今年兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中就將糧食就地加工轉(zhuǎn)化提到重要位置。隨后4月10日，李克強(qiáng)總理在東北三省經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)糧食就地加工轉(zhuǎn)化。而這正是燃料乙醇行業(yè)未來發(fā)展的重要契機(jī)。

　　“中國燃料乙醇推動(dòng)主要靠企業(yè)，而美國的推動(dòng)力量則是農(nóng)業(yè)部。”談起這一點(diǎn)，岳國君感慨頗多。